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            關(guān)于盡快制定《關(guān)于對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅的通知》實(shí)施細(xì)則的建議
            

              
日期：2015-03-13    
來源：中國(guó)涂料    作者：CNCIA    瀏覽：1094    
            

            　　中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)建議盡快制定并出臺(tái)《關(guān)于對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅的通知》實(shí)施細(xì)則，并聯(lián)合全國(guó)各地方涂料協(xié)會(huì)與涂料企業(yè)就此向國(guó)家財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局提交了報(bào)告，對(duì)制定實(shí)施細(xì)則建議如下
            

            自2015年1月26日國(guó)家財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布 “關(guān)于對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅的通知”(文號(hào)“財(cái)稅〔2015〕16號(hào)”)至今，其在涂料行業(yè)引發(fā)了巨大震動(dòng)，因地方稅務(wù)機(jī)關(guān)缺乏實(shí)施細(xì)則及涂料相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備，征納雙方所面對(duì)的困惑不斷，涂料行業(yè)無所適從，焦慮茫然。因此，面對(duì)涂料消費(fèi)稅征收的落地，國(guó)家相關(guān)部委正在制定更為完善的實(shí)施細(xì)則。為此，中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)建議盡快制定并出臺(tái)《關(guān)于對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅的通知》實(shí)施細(xì)則，并聯(lián)合全國(guó)各地方涂料協(xié)會(huì)與涂料企業(yè)就此向國(guó)家財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局提交了報(bào)告，對(duì)制定實(shí)施細(xì)則建議如下：
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            征稅產(chǎn)品范圍
            涂料是指涂于物體表面能形成具有保護(hù)、裝飾或特殊性能的固態(tài)涂膜的一類液體或固體材料之總稱。 
            
      涂料由主要成膜物質(zhì)、次要成膜物質(zhì)等構(gòu)成。按主要成膜物質(zhì)，涂料可分為油脂類涂料、天然樹脂類涂料、酚醛樹脂類涂料、瀝青類涂料、醇酸樹脂類涂料、氨基樹脂類涂料、硝基類涂料、過濾乙烯樹脂類涂料、烯類樹脂類涂料、丙烯酸酯類樹脂類涂料、聚酯樹脂類涂料、環(huán)氧樹脂類涂料、聚氨酯樹脂類涂料、元素有機(jī)類涂料、橡膠類涂料、纖維素類涂料、其他成膜物類涂料等。
            不征稅產(chǎn)品
            涂料原料、半成品、輔助材料、助劑等。包括但不限于： 
            
      樹脂（涂料主要成膜物質(zhì)）、乳液（水性涂料主要成膜物質(zhì)之一，通過乳化劑分散在水中）、蠟液（涂料的一種觸變劑，使涂膜增稠定向）、色漿（用于調(diào)整涂料顏色的漿狀物）、砂漿（主要用于外墻涂料含有各種礦物砂的漿狀物）、鋁粉漿（主要成分為鋁粉，用于金屬質(zhì)感涂料的漿狀物）、固化劑（能使主要成膜物固化成膜的物質(zhì)）、稀釋劑（使涂料黏度降低的混合液體）、乳化劑（能使樹脂成為乳液的助劑）、增稠劑（能使涂料黏度增加的助劑）、增塑劑（能使涂膜增加塑性的助劑）、殺菌劑（能使涂料、涂膜起到防霉、防菌的助劑）、成膜劑（能使乳膠漆連續(xù)成膜的助劑）、催干劑（能加快涂膜干燥速度、促進(jìn)涂膜固化的助劑）、阻聚劑（能延緩?fù)苛戏磻?yīng)速度的助劑）、分散劑（促進(jìn)涂料各組分在溶劑中穩(wěn)定存在的助劑）、消泡劑（消除涂料生產(chǎn)、施工中泡沫的助劑）、流平劑（能使涂膜表面平滑、均勻的助劑）、脫漆劑（能使涂膜從底材表面有效脫離的助劑）、抗氧化劑（能延緩空氣中氧對(duì)涂膜進(jìn)行腐蝕的助劑）、防結(jié)皮劑（防止涂料在儲(chǔ)存過程中表面氧化結(jié)皮的助劑）、附著力促進(jìn)劑（增強(qiáng)涂膜與底材附著力的助劑）、效果助劑（能產(chǎn)生錘紋、波紋、裂紋、桔皮等效果的助劑）、鋅加（通過陰極保護(hù)，增加涂料防腐能力的輔助材料）等。
            免征免檢產(chǎn)品
            施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物(Volatile Organic Compounds,VOC)含量低于420克/升(含)的涂料，包括水性涂料、無溶劑涂料。 
            
      （1）水性涂料，包括但不限于“附件：水性涂料VOC相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”所列水性涂料。 
            
      （2）無溶劑涂料，包括粉末涂料、無溶劑光固化涂料、無溶劑聚酯涂料、無溶劑環(huán)氧涂料、無溶劑聚脲涂料。
            申請(qǐng)免稅產(chǎn)品的VOC檢測(cè)方法
            根據(jù)送檢樣品選擇以下標(biāo)準(zhǔn)之一檢測(cè)： 
            
      （1）GB/T23985-2009
            
      《色漆和清漆揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測(cè)定-差值法》　或 
            
      （2）GB/T23986-2009
            
      《色漆和清漆揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測(cè)定-氣相色譜法》 
            
      （3）涂料產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的檢測(cè)方法
            消費(fèi)稅已繳納稅款的抵扣和退回
            對(duì)涂料產(chǎn)品準(zhǔn)予從消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除原料或進(jìn)口環(huán)節(jié)已納的消費(fèi)稅稅款；進(jìn)口或生產(chǎn)的已納消費(fèi)稅的產(chǎn)品轉(zhuǎn)出口給予退稅。
            關(guān)于進(jìn)口涂料征收消費(fèi)稅
            對(duì)于進(jìn)口涂料的消費(fèi)稅的征收，只對(duì)于涂料成品征收；原材料和半成品不在此消費(fèi)稅的征收范圍。
            檢測(cè)機(jī)構(gòu)
            省、直轄市及以上具有的VOC檢測(cè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
            緩征時(shí)間：給予六個(gè)月的緩征期，自8月1日起征。
            
  附件：水性涂料VOC相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
            標(biāo)準(zhǔn)
            涂料品種
            VOC限量（g/L）
            測(cè)試方法
            GB 24410-2009
            水性木器涂料
            涂料
            300
            色譜法（扣水）
            膩?zhàn)?/p>
            60g/kg
            色譜法（不扣水）
            GB 18582-2008
            內(nèi)墻涂料
            涂料
            120
            色譜法（扣水）
            膩?zhàn)?/p>
            15g/kg
            色譜法（不扣水）
            GB 24408-2008
            外墻涂料
            水性
            底漆
            120
            色譜法（扣水）
            面漆
            150
            膩?zhàn)?/p>
            15g/kg
            色譜法（不扣水）
            HG/T 4756-2014
            內(nèi)墻耐污漬乳膠涂料
             
            色譜法（扣水）
            HG/T 4758-2014
            水性丙烯酸樹脂涂料
             
            色譜法（扣水）
            HG/T 4759-2014
            水性環(huán)氧防腐涂料
            200
            色譜法（扣水）
            HG/T 4760-2014
            水性浸涂漆
             
            色譜法（扣水）
            HG/T 4761-2014
            水性聚氨酯涂料
             
            色譜法（扣水）
            HG/T 4570-2013
            水性汽車漆
            420
            色譜法（扣水），僅在范圍中規(guī)定
            HJ 2537-2014
            內(nèi)墻涂料
            面漆（光澤≤10）
            50
            色譜法（扣水）
            面漆（光澤＞10）
            80
            底漆
            50
            外墻涂料
            面漆
            100
            底漆
            80
            集裝箱涂料
            底漆
            200
            色譜法（不扣水）
            中涂、面漆
            150
            道路標(biāo)線涂料
            150
            防腐涂料
            80
            汽車涂料
            75
            100
            150
            木器涂料
            清漆
            80
            色漆
            70
            GB/T 22374-2008
            水性地坪涂裝材料
            120
            卡爾費(fèi)休法測(cè)水（扣水）
            JC 1066 -2008
            水性建筑防水涂料
            120
            色譜法（扣水）
            

            


             
            

            

            


            

            




            

            

            

            

            

            


            

            

            

            

            

            


            

            


            


            

            

            

            

            

            



            

            

            

            

            

             
            





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